29 octobre 2008

Parution de la thèse de M. Olivier Renaudie : "La préfecture de police"

Saluons la publication toute récente de la thèse de M. Olivier Renaudie, maître de conférences à Paris II, et ancien de DEA de droit public interne : "La préfecture de police" (LGDJ, 2008).


Préfacée par le Professeur Jacques Chevallier, cette étude a pour objet, ainsi que le présente le communiqué de presse, "de s'interroger sur les conditions dans lesquelles une institution aussi dérogatoire au droit commun a pu être maintenue dans les paysage administratif français".

L'auteur articule sa démonstration en trois temps.
Il est d'abord montré que "la préfecture de police est une institution qui, bien qu'héritée de l'Ancien Régime, s'est adaptée à l'Etat moderne et s'est progressivement enracinée dans l'organisation administrative française. Dans un deuxième temps, il est montré que son maintien s'est opéré au prix de la fiction selon laquelle elle serait une institution à la fois étatique et communale, fiction qui peut être contestée sur le plan des principes juridiques. Dans un troisième temps, il est montré que le rang de capitale de Paris ne peut à lui seul expliquer l'existence et la persistance de l'institution : si la préfecture de polive a été maintenue, c'est aussi, et surtout en raison de sa coïncidence avec un modèle d'Etat marqué par une profonde centralisation".

Signalons par ailleurs que l'auteur avait publié, en 1999, une version remaniée de son mémoire de DEA de science admistrative de Paris II, consacrée à "La police et les alternances politiques depuis 1981" (éd. Panthéon-Assas, coll. droit public).